水是不可再生的資源，人的生活方方面面要離不開水，因為不能造水，所以要增加水的循環(huán)率，而且我國作為一個嚴重缺水的國家，人均水資源擁有量為2200 m3，僅為世界平均的1/4，而人口卻占到世界總人口的19％左右，目前，黃淮海及內(nèi)陸河流域有11個省、市、區(qū)的人均水資源擁有量低于聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會確定的1750 m3用水緊張線，其中有9個地區(qū)低于500 m3的嚴重缺水線，水資源不足已成為制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素之一。造成我國水資源不足的重要原因是用水效率低下和污水排放量大。我國工業(yè)用水的取水量占全國取水量的20%以上，僅次于農(nóng)業(yè)取水量，居第二位，約為生活取水量的二倍。

污水處理成為一個全球性話題，在許多國家的企業(yè)界看來，污水處理就是一種成本負擔，因為要處理污水，就勢必要興建污水處理廠，要采購大量設備、儀器、水處理藥劑（聚丙烯酰胺、聚合氯化鋁之類的絮凝劑）、增加用地（在國內(nèi)寸土寸金的今天，企業(yè)負擔只會更重），還有建設工程，還要長期配備人工，電力物力等各方面的消耗也不小。

然而，對于德國的企業(yè)來說，處理污水卻并不意味著增加成本負擔，而是一種能夠收取回報的產(chǎn)業(yè)投資。

我們此行的目的地是萊茵河畔的德國最大內(nèi)陸港城市杜伊斯堡,到了那里之后,我們發(fā)現(xiàn)在許多國家的企業(yè)界看來是一種成本負擔的污水處理,對于他們來說卻是一種能夠產(chǎn)生利潤的產(chǎn)業(yè)投資!那么,他們在處理污水的過程中又是怎么產(chǎn)生利潤的呢?以杜伊斯堡的兩家大型藥品廠和一家造紙廠為例,這三家企業(yè)都沒有在自己的廠區(qū)興建污水處理系統(tǒng),而是三家合建了一座污水處理廠,使之形成一家獨立的股份制企業(yè),再由政府出人出策來管理和監(jiān)督,政府占其中33%的股份,另三家企業(yè)各占約22.3%的股份。

這樣一來,本來是三家企業(yè)各自承擔一套完整的污水處理系統(tǒng),現(xiàn)在變成了三家合力承擔。接下來,附近有新的企業(yè)成立,或者有企業(yè)準備新建污水處理系統(tǒng),政府就會向他們提議不必自己興建,只需要挖一條管道把污水排進那三家企業(yè)合力開發(fā)的污水處理廠就可以了。雖然,這家企業(yè)今后每年得交一筆為數(shù)不少的費用,但與興建處理系統(tǒng)所需要的經(jīng)費比起來,實在是不值得一提。而污水廠所收到的這筆費用,就是它所創(chuàng)造的效益了!

同樣以杜伊斯堡市為例,這座擁有53萬常住人口的城市,每年要產(chǎn)生約數(shù)千萬噸的生活污水,如果這些生活污水直接排進萊茵河,相信萊茵河水將很快變成黑色。但事實并不是這樣,杜伊斯堡的市民生活用水也是要進入污水處理廠的,科學合理鋪設而成的地下管道,會將整個城市的生活用水引向幾個固定的污水處理廠。

當然,市民并不無償享受這個待遇,他們在繳納水費的同時,還得根據(jù)各自的使用量交納50%的污水處理費,對于這筆有明確用途而又為數(shù)不多的增收費用,全德國境內(nèi)無一人提出反對!而增收的這個費用,又成了污水處理廠的利潤。

同時,那些處理干凈的水又會被這三家企業(yè)循環(huán)利用,或者按照需求,用低于地下水的價格出售給當?shù)氐膱@林和綠化部門,以及一些企業(yè)和莊園,作為工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水,這又是一筆非?？捎^的收入!

同一件事情,在不同的處理方式下,結果也變得迥異和有趣:許多國家的企業(yè)把污水處理當成一種負擔(從單方的經(jīng)濟上來說,確實是一種負擔),能拖就拖,能瞞就瞞,甚至有不少企業(yè)在建了污水處理系統(tǒng)后,為減少開支,仍要悄悄挖一條管道把污水排進江河,污水處理系統(tǒng)也淪為一套應付各種檢查的擺設，而德國的企業(yè)卻把這看成一種賺錢之道(事實上也的確能產(chǎn)生豐厚的利潤),非常積極地去做,甚至是相互競爭搶著去做!

這樣,我們也就不難理解萊茵河里為什么總能流淌著清澈的河水了；我們也就不難理解,同樣做為一個國家的母親河,長江黃河卻為什么總是那么“污”不忍睹了!

我們結束這次考察的前一天,杜伊斯堡市市長阿道夫·紹爾蘭德為我們辦宴送行,在宴會上他說了這樣一句話,頗值得回味:“如果一提公益就意味著要增加某些人的負擔,顯然這不是真正的公益!我們提倡但不依靠人們主動去做公益事業(yè),也不施加壓力逼迫人們?nèi)プ?而是用我們的智慧去規(guī)劃和部署,讓公益事業(yè)也成為一種利潤事業(yè),從而實現(xiàn)真正的公益!”

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本文部分文獻出處: 《課外閱讀》
題名: 萊茵河為什么總是那么清澈
作者: 陳亦權
出版者: 《課外閱讀》出版社
出版地: 北京
出版日期: 2009．12
洲: 亞洲
國家: 中國

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